4月24日上午，西安市中级人民法院召开新闻发布会。西安中院党组书记、院长赵雷通过视频发表致辞。赵雷指出，近年来，西安中院始终坚持党建引领，服务大局，司法为民，公正司法，通过裁判案件激励创新发展，充分发挥司法主导作用，切实维护了社会公平正义和知识产权权利人合法权益。2023年，西安获批建设“综合性国家科学中心”和“科技创新中心”，西安中院也将进一步聚焦省市重点工作，扎实推进市场化法治化国际化营商环境建设，以开放的态度、发展的眼光、进取的精神，不断加大知识产权司法保护力度，为西安经济社会高质量发展提供有力司法服务和保障。

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发布会上，西安中院党组成员、副院长姚建军发布了《西安市中级人民法院知识产权司法保护状况（2018-2022）》，梳理回顾西安法院近五年知识产权司法保护基本情况，总结审判工作成效。西安知识产权法庭副庭长王泉发布了《西安市中级人民法院知识产权司法保护二十大典型案件》。发布会由西安中院宣传处处长李树宏主持。

白皮书指出，五年来，西安中院知识产权法庭紧紧围绕职责使命，充分发挥对专利、商标等知识产权案件和涉外案件集中审理优势，加大对关键核心技术、重点领域、新兴产业等领域知识产权司法保护力度，深入推进公平竞争政策实施，不断健全完善专业化审判机制，切实围绕服务、保障、支持区域经济发展大局，不断在提质增效和保障创新上下功夫、做文章、求突破，为推进西安国家知识产权强市建设，谱写西安高质量发展新篇章提供了有力司法服务和保障。

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以执法办案为中心

提升审判质效

（一）案件数据分类

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案件基本数据

2018年至2022年，西安两级法院共受理知识产权案件16334件，其中西安中院知识产权法庭受理12382件，基层法院受理3952件；西安两级法院审结知识产权案件15477件，其中，西安中院知识产权法庭审结12094件，基层法院审结3383件；西安中院知识产权法庭法官员均结案346件/年。

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从案件类型来看

在西安中院知识产权法庭受理的12382件案件中，一审案件12121件，二审案件261件；在受理的知识产权民事案件中，著作权纠纷案件占收案总数的38%；商标权纠纷案件占收案总数的36%；专利权纠纷案件占收案总数12%；其他知识产权案件占收案总数的14%。

在西安中院知识产权法庭审结的12094件知识产权案件中，民事案件为12058件，刑事案件为29件，行政案件为7件。一审案件11845件，二审案件216件，其他案件33件。

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从裁判结果来看

在审结的216件民事二审实体案件中，以维持原审裁判方式结案110件；以撤诉方式结案13件，以调解方式结案34件（出具民事调解书的情形）；以发回重审或改判方式结案56件；以其他方式结案3件。

（二）案件基本特点

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案件收案数逐年攀升后有所下降

知识产权案件从成立前（2017年）的年收案660件，至2021年的年收案数3844件，增幅高达482.42%。案件数量的大幅增长，充分反映出科技发展对知识产权司法保护的强烈需求。自2022年5月1日知识产权案件管辖权下移后，收案数有所下降，2022年收案1579件。

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商标权、著作权纠纷收案占比大

2018至2022年共受理商标权、著作权纠纷案件9193件，占受理知识产权案件总数的74%，呈现出批量案件多，侵权主体多为个体工商户的特点，侵权领域主要集中在日用百货、餐饮文娱等民生行业，与人民群众的物质和文化生活紧密联系。

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技术前沿领域案件日益增多

西安中院知识产权法庭跨区域管辖发生在陕西省辖区内的技术类案件，2018至2022年共受理技术类案件1675件，审结1495件。涉新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料等新兴产业的案件逐年增多。

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互联网不正当竞争的新型案件增多

2018至2022年，共受理不正当竞争纠纷案件661件，除传统不正当竞争行为外，竞争企业利用互联网实施不正当竞争行为的案件明显增多。

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诉讼的国际性特征更加凸显

西安中院知识产权法庭受理的涉外案件持续快速增长，部分案件国内诉讼与国外诉讼交织。2018年至2022年共受理涉外及涉港澳台案件1039件，其中涉外及涉港澳台知识产权案件661件，审结624件。

（三）审判亮点纷呈

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实施精品战略

西安中院知识产权法庭不断完善专业法官会议制度，5年来累计召开专业法官会议87次，讨论案件260余件，确保法庭内部乃至上下级法院裁判标准统一。

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破解举证难题

依法适用证据规则，适时转移举证责任，合理运用举证妨碍排除制度，减轻权利人举证负担，引导当事人积极主动、全面诚实提供证据。积极采取证据保全，借助专家优势着力破解权利人举证难题。

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加大赔偿力度

充分考虑被诉侵权人的主观恶意、以侵权为业、举证妨碍行为以及被诉侵权行为的持续时间、侵权规模等因素，准确把握惩罚性赔偿的适用条件和标准，加大对核心技术和前沿领域技术成果的有效保护和对假冒商标、恶意抢注商标、危害食品安全等侵权行为的制裁，落实惩罚性赔偿制度。慎重处理和维护好权利人权益、社会公众利益与被控侵权人利益之间的平衡。

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统一裁判理念

西安中院知识产权法庭提出并贯彻“一轻一重一平衡”审判理念。所谓一轻一重一平衡”审判理念是指减轻权利人的举证负担，加重恶意侵权人的赔偿力度，处理和维护好知识产权人的权益与社会公众利益及被控侵权人之间的平衡。

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发布典型案件

致力促进适法统一

此次发布的二十大典型案件覆盖了知识产权纠纷主要类型。包含了侵害发明专利权、不正当竞争、植物新品种、计算机软件开发合同、侵害商标权、假冒注册商标的商品罪等。

紧跟时代风向标 选取的威海奥孚苗木繁育有限公司与仵增辉侵害植物新品种纠纷案，是贯彻落实中央关于种业振兴的具体行动，通过植物新品钟案件的审理，有助于加强种业知识产权保护，对于农业高质量发展和维护国家粮食安全具有基础性、决定性的战略意义。

紧贴人民群众生产生活 选取的被告人梁士果犯销售假冒注册商标的商品罪案中，涉及的就是与人民群众的生产生活息息相关的洗涤剂、洗衣液的问题，关系到每一个普通消费者的合法权益。

紧跟国际纠纷解决新趋势 选取的法国A公司与陕西B公司侵害计算机软件著作权纠纷案为国际纠纷解决提供了一种新模式，该案是我省首例运用“融解决”机制，由法院联合“一带一路”国际商事纠纷解决机构合作调解的涉外纠纷案件。办案模式被多家国家级、省市级媒体报道，成功入选2022陕西省“一带一路”十大亮点工作，“融解决”机制也成为2023年陕西省自贸区重点工作在全省自贸区推广。

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探索多项有利举措

激发创造活力

（一）立足国际港务区，

服务对外开放大局

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助力营商环境

西安中院知识产权法庭立足西安国际港务区，始终坚持平等原则，把依法平等保护中外当事人合法竞争权益贯穿涉外案件审理全过程，准确适用国际公约、国际惯例和国内立法，确保中外当事人诉讼地位和诉讼权利平等、法律适用和法律责任平等，推动营造一流的市场化法治化国际化营商环境。

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多元化解纠纷

充分发挥地缘优势，与行政监管部门、仲裁机构、专业调解组织签订合作协议，将诉前调解、行业协会调解与司法确认相结合，逐步搭建多元纠纷化解平台，实现矛盾解决。积极适应国际商事争端解决发展趋势，探索采用“融解决”国际商事争端解纷方案化解纠纷。

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智慧司法模式

针对涉外案件当事人地域分布广泛，突出“互联网＋”线上司法模式，持续为中外当事人提供便利精准的涉外诉讼服务，打造国际知识产权诉讼优选地，妥善处理与国际贸易有关的重大知识产权纠纷，全力打造“一带一路”国际商事法律服务示范区，服务“一带一路”建设大局，获评2021年度西安国际港务区“支撑服务体系突出贡献单位”。

（二）创新工作新模式，

护航“秦创原”平台建设

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服务经济发展

西安中院知识产权法庭积极贯彻国家创新驱动战略部署，发挥审判优质资源，探索推出“三个一+”工作模式，服务保障“秦创原”创新驱动平台建设。一是坚持顶层设计，与西咸新区管委会共同签署《关于服务保障秦创原创新驱动平台建设合作框架协议》；二是发布《西安市中级人民法院关于为秦创原创新驱动平台建设提供有力司法服务和保障的意见》；三是设立全省首家知识产权巡回审判庭，即“西咸新区知识产权巡回审判庭”。

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深化合作机制

一是坚持把非诉讼解决机制挺在前面，搭建涉“秦创原”矛盾纠纷多元化解平台，统筹各方面资源力量参与诉调联动。创设西咸新区融商法律服务中心调解工作站；搭建“调解+司法确认”多元纠纷化解平台。二是加强知识产权审判院校合作，深化涉“秦创原”知识产权司法保护理论研究，与多所大学签订战略合作协议，广泛凝聚社会共识，形成涉“秦创原”知识产权保护人才培育高地。三是积极与市检察院、市公安局等相关部门沟通联络，召开“知识产权协同保护暨‘秦创原’司法保护工作会”。

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创新获得肯定

西安中院加强知识产权司法保护、助推创新驱动发展的经验做法，受到最高人民法院及西安市委主要领导肯定。最高人民法院简报刊登题为《陕西省西安市中院加强知识产权司法保护助推创新驱动发展》，在全国范围内推广西安中院服务保障“秦创原”相关做法，《西安发布》刊登题为《市法院努力打造“秦创原”知识产权司法保护西安名片》予以报道。

（三）以深化改革为动力

完善审理机制

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统一裁判标准，公正高效裁判

完善审判机制 西安中院设立知识产权法庭，推进“知识产权民事、行政、刑事审判三合一”模式，系全省首个实现知识产权案件“三审合一”的专门审判机构。

统一裁判标准 西安中院知识产权法庭多次与公安、检察、市场监管、海关等部门召开协调对接座谈会，就批量维权（商业维权诉讼）、恶意诉讼、虚假诉讼、知识产权刑事案件集中管辖、涉刑案件移送标准、刑民交叉案件处理方式、刑民行证据认定标准等问题，统一知识产权司法裁判标准和法律适用，完善裁判规则，充分保护权利人的合法权益。

提升裁判质量 知识产权案件“三审合一”的施行，对于提升知识产权案件审判专业化，推动实现知识产权高起点创新、高水平审执、高标准保护具有积极意义。

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案件繁简分流，提升审判效率

优化审判团队 作为全国法院繁简分流改革试点单位，西安中院出台配套措施，积极探索推行知识产权案件“繁简分流”“简案快审、繁案精审”裁判路径，优化审判组织，分别设立繁案合议庭和简案合议庭，实现快慢分道。

精审疑难案件 坚持院庭长带头承办疑难案件、精品案件，提升法庭审判专业化水平。

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多元解纷机制，实质化解纠纷

坚持诉源治理构建“法院+”等行业调解平台，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作机制。

完善调解组织 通过“特邀调解组织调解+诉前在线调解+司法确认”模式，逐步打通多元纠纷化解平台的“毛细血管”，为“一带一路”倡议的发展实施、良好营商环境的营造维护、创新活力的激发保障提供更加坚实、更加有效、更加可靠的全链条保护。

会后，举行了知识产权巡回审判庭揭牌仪式，西安市中级人民法院副院长姚建军与西安市市场监管局副局长冯超共同为西安中院设在西安市知识产权保护中心的知识产权巡回审判庭揭牌。

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