河南经济报记者 孔凡哲 报道

制造业是经济发展的“压舱石”。8月15日，省政府公布《河南省建设制造强省三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》），提出通过高端化、智能化、绿色化、集群化、服务化等路径，到2025年初步建成以“能级高、结构优、创新强、融合深、韧性好”为鲜明标识的先进制造业强省。

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目标：综合实力进入全国前列

作为经济大省、工业大省，我省制造业支撑作用明显，今年上半年，全省规上工业增加值同比增长3.3%。全省规上制造业增加值增长4%，拉动规上工业增长3.1个百分点，其中装备制造业增长12%。

但相较广东、江苏、浙江、山东几个经济大省，我省工业经济高质量发展支撑力量明显偏弱。在年初的全省工业和信息化工作会议上，省工业和信息化厅厅长李建涛坦言，我省还处于工业化中后期，主要产业多处于产业链前端和价值链低端，“新型工业化任重道远”。

根据《行动计划》，2025年，先进制造业综合实力进入全国前列，我省制造业和生产性服务业增加值占全省生产总值的比重力争达到40%、其中制造业占比稳定在30%以上，全部工业增加值力争达到2.3万亿元，制造业增加值力争突破2万亿元，规模以上工业企业力争突破2.8万家，形成一批世界一流企业和中国制造业500强企业。

此外，要基本形成现代化制造业体系，战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重超过30%，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重超过15%，形成1~2个世界级、7个万亿级先进制造业集群和28个千亿级现代化产业链。

任务：主推高端智能绿色服务集群化发展

如何实现制造强省目标？《行动计划》明确了五项主要任务，推动河南制造向高端化、智能化、绿色化、服务化、集群化发展。

加快制造业高端化发展。坚持以高端制造为引领，推动产业基础高级化，形成先进制造业体系硬支撑。到2025年，力争30%的传统企业转型为战略性新兴企业，产业规模达到2.6万亿元，实现“五年倍增”。力争高端装备产业规模突破3000亿元，占装备制造业比重提升到30%。基本形成重点产业链高端人才和创新团队全覆盖。

加快制造业智能化发展。坚持以智能制造为主攻方向，推动新一代信息技术与制造业深度融合。到2025年，力争培育30家“数字领航”企业、300家中小企业数字化转型标杆、30个数字化转型示范区、30个制造业数字化赋能中心。

加快制造业绿色化发展。坚持以“双碳”目标为导向，加快制造业绿色低碳转型，着力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。到2025年，力争培育省级及以上绿色工厂500家，绿色供应链管理企业50家，建成数字化能碳管理中心100家。

加快制造业服务化发展。坚持以服务型制造为重点，延伸产业链、提升价值链、赋能新制造。每年培育30个左右省级及以上服务型制造试点示范企业。

加快制造业集群化发展。坚持以集群化构建高效协同的生产制造网络体系，加快培育一批具有全国、全球影响力的特色优势产业集群。到2025年，力争创建现代农机、先进超硬材料等10个国家级产业集群；开展省级先进制造业集群竞赛，力争培育300个市域、县域特色优势产业集群，创建10个左右国家级中小企业特色产业集群。

重点：建成28个千亿级重点产业链

如何推进目标任务的落实？《行动计划》明确了产业基础再造工程、重点链条重塑工程、项目投资支撑工程、优质企业培育工程、开发区提升工程、质量品牌建设工程、产业布局优化工程、要素保障强化工程“八项工程”，以夯实基础，支撑制造强省建设。

《行动计划》明确，到2025年，力争省级各类创新平台达到8000家，承担30项国家产业基础再造工程项目，突破和推广应用100项“五基”细分领域关键技术与产品，推广应用300项自主创新产品。

努力建成先进超硬材料、新能源汽车等28个千亿级重点产业链。落实产业链链长和盟会长“双长制”，推动重点产业链迈向千亿级、晋级国家先进制造业集群。

强化以商招商、资本招商、群链招商、央企招商等，力争每年签约重点产业项目1万亿元左右。建立完善重点项目监测服务平台，到2025年，力争每年工业投资规模达到1万亿元、累计实施延链补链强链项目5000个以上。

做强龙头企业，到2025年，力争新增千亿级制造业企业2家，百亿级头雁企业达到60家。力争每年分别培育1万家创新型中小企业、1000家省级“专精特新”企业、100家国家级专精特新“小巨人”企业、10家制造业单项冠军企业（产品），形成“十百千万”梯次培育格局。

坚持制造业为主的发展方向，因地制宜确定开发区主导产业，到2025年，力争全省主营业务收入超过5000亿元、1000亿元、500亿元的开发区分别达到2个、10个和30个。

提升工业设计水平，到2025年，力争建成国家级工业设计中心20家、省级工业设计中心300家、特色设计园区10个。